二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

隨著現(xiàn)代化工業(yè)的高速發(fā)展，不斷提高人類生活水平的同時，對能源的需求量亦在逐步加大，工業(yè)領(lǐng)域的能源問題已成為廣受關(guān)注的全球性問題。根據(jù)國際能源署能源使用報告統(tǒng)計^[1]，電機(jī)系統(tǒng)（包括泵類、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等）在工業(yè)和建筑領(lǐng)域的應(yīng)用占到全球總耗電量的45%，導(dǎo)致的二氧化碳排放量大約為6040Mt。電機(jī)也是我國用電量的終端用能設(shè)備，根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，我國電動機(jī)的保有量大約21億千瓦，年耗電量約3.4萬億千瓦時，占全社會總用電量的64%，其中工業(yè)領(lǐng)域的電機(jī)用電量約占工業(yè)用電量的75%左右?？傮w來看，我國已具有全球的設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，對電動機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等產(chǎn)品提出了明確的能效指標(biāo)要求，對照國際水平，設(shè)備生產(chǎn)和使用的總體水平差距并不大。但根據(jù)國際能源署和UNEP發(fā)布的《電機(jī)系統(tǒng)能效政策機(jī)遇》^[2]對全球高效電機(jī)和防爆電機(jī)能效統(tǒng)計知，我國電動機(jī)系統(tǒng)的能效水平與國際水平還存在一定差距。研究顯示，電機(jī)系統(tǒng)中僅針對單個設(shè)備的電能消耗僅占整個系統(tǒng)消耗的60%，更重要的是系統(tǒng)的匹配及系統(tǒng)整體的能耗及能效。報告得出結(jié)論，如到2030年前后不采取全面和有效的能效措施，電機(jī)每年能源消費將增加至13360TWh，每年的二氧化碳排放量將達(dá)到8570Mt，超過美國2008年全年排放量的1.5倍。目前，終端用戶在電機(jī)系統(tǒng)的電力消費方面每年的開支是5650億美元；到2030年前后估計要增加到9000億美元。同時報告指出，通過引進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)能夠獲得4%～5%的節(jié)能量，但是通過具有高成本效益的工程解決方案（包括電氣和機(jī)械）來匹配這些高能效電機(jī)及設(shè)備，另外還可以可以節(jié)約15%～25%。如果這些方案得到實施，就有可能將電機(jī)系統(tǒng)的能效提高大約20%～30%，可以減少全球大約10%的能源消費。

在我國，普遍將風(fēng)機(jī)、泵類(含注塑機(jī))、壓縮機(jī)和空調(diào)制冷機(jī)等各類不同電機(jī)拖動設(shè)備認(rèn)定為系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段裝機(jī)容量在12億千瓦以上，年耗電量超過1.2萬億千瓦時，其用電量約占全國總用電量的60%。從“十一五”起，我國從到部委到地方都非常重視工業(yè)領(lǐng)域能源效率提升，對電動機(jī)及其拖動設(shè)備和系統(tǒng)都提出了很高的要求，“十二五”期間，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程被列入十大重點節(jié)能工程之一。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止到“十二五”，我國電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電率在“十一五”基礎(chǔ)上提高2-3個百分點，節(jié)約電能越400億千瓦時，折合標(biāo)準(zhǔn)煤1360萬噸，可見節(jié)能潛力巨大。“十三五”期間，在《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》等文件中，明確提出電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率提升要求，強(qiáng)調(diào)從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。2020年工信部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《電機(jī)能效提升計劃（2021-2023年）》^[3]，明確要求加快推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新、提升電機(jī)系統(tǒng)智能化、數(shù)字化，加大高效節(jié)能電機(jī)應(yīng)用力度。

根據(jù)上述分析，結(jié)合我國現(xiàn)狀可見，我國目前已經(jīng)具備了國際先進(jìn)的電動機(jī)及其拖動設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，同時在工業(yè)調(diào)速系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)以及自動化智能化控制方面標(biāo)準(zhǔn)也做了相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，另外對泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)還具有完善的能源管理、節(jié)能量測量和驗證、能源審計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且在各自的領(lǐng)域中發(fā)揮了巨大的作用，為節(jié)能減排工作提供了良好的標(biāo)準(zhǔn)化支持，多年來實現(xiàn)了電動機(jī)及相關(guān)設(shè)備的巨大節(jié)能減排效果。但對電機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計、使用以及節(jié)能減排效益的深度挖掘，尚無法完全體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢，還沒有對完整的電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效果優(yōu)化評價的標(biāo)準(zhǔn)。在高效電動機(jī)選擇、管道及線路設(shè)計、高效齒輪和變速器匹配和高效終端使用設(shè)備（風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、牽引以及工業(yè)處理和加工系統(tǒng)）方面還尚待加強(qiáng)。

基于此，為提高電機(jī)系統(tǒng)的能源利用效率，引導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我國電機(jī)系統(tǒng)高效的應(yīng)用，全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會向標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出，制定標(biāo)準(zhǔn)《電機(jī)系統(tǒng)能效評價》。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

《電機(jī)系統(tǒng)能效評價》標(biāo)準(zhǔn)針對電機(jī)系統(tǒng)（包括電動機(jī)、泵類、風(fēng)機(jī)類、壓縮機(jī)類等），對電機(jī)系統(tǒng)能效綜合分析，確定相關(guān)的主要影響因素，研究并整合了現(xiàn)有電機(jī)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及節(jié)能管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了電機(jī)系統(tǒng)能效評價相關(guān)程序，實施流程及報告編制等。通過《電機(jī)系統(tǒng)能效評價》標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)有電機(jī)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及節(jié)能管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動起來綜合施策，實現(xiàn)1+1大于2的效果。標(biāo)準(zhǔn)以設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)設(shè)計為基礎(chǔ)，以節(jié)能監(jiān)測、運(yùn)行控制、節(jié)能改造、效果評價、能源管理、操作養(yǎng)護(hù)等方面為電機(jī)系統(tǒng)畫像，描述電機(jī)系統(tǒng)整體能源消耗水平及節(jié)能能力，從多維度多層面多角度判定電機(jī)系統(tǒng)能效。

四、標(biāo)準(zhǔn)實施意義

《電機(jī)系統(tǒng)能效評價》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，對規(guī)范電機(jī)系統(tǒng)設(shè)計，提升企業(yè)電機(jī)系統(tǒng)管理水平、運(yùn)行維護(hù)能力，服務(wù)節(jié)能監(jiān)管執(zhí)法，具有重要的意義。

通過本標(biāo)準(zhǔn)的實施，根據(jù)工信部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《電機(jī)能效提升計劃（2021-2023年）》的要求，到2023年在役高效節(jié)能電機(jī)（按3%能效提升計）占比達(dá)到20%以上計算，高效節(jié)能電機(jī)系統(tǒng)（按20%系統(tǒng)能效提升計）將實現(xiàn)年度節(jié)能量3260億千瓦時，相當(dāng)于年節(jié)約1億噸，減排二氧化碳1.87億噸?？紤]到對上游原材料產(chǎn)業(yè)的拉動及下游用戶的管理、使用水平的提升，本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施具有重大的經(jīng)濟(jì)及社會意義。